An toàn thực phẩm là vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt, liên quan trực tiếp tới tính mạng, sức khỏe của người dân, tới giống nòi dân tộc. Vì vậy, trong những năm gần đây, vấn đề bảo đảm an toàn thực phẩm luôn được Đảng, nhà nước, các Bộ, ban, ngành trung ương và các cấp chính quyền thành phố đặc biệt quan tâm. Ngày 21/10/2022, Ban Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 17-CT/TW về “Tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới”. Đây là cơ sở chính trị để Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật, chỉ đạo, điều hành về an toàn thực phẩm để tạo hành lang pháp lý, xây dựng công cụ quản lý an toàn thực phẩm ngày càng chặt chẽ, hiệu quản hơn.

Theo quy định của pháp luật, để đáp ứng yêu cầu công tác quản lý về an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố; ngày 30/10/2024, Uỷ ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định ban hành Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn TP Hải Phòng.

Theo chỉ đạo của Trung ương, sáp nhập thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; từ ngày 01/7/2025, thành phố Hải Phòng mới với chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành và đi vào hoạt động.

Trước thời điểm 01/7/2025 việc phân công trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố Hải Phòng thực hiện theo Quyết định số 34/2024/QĐ-UBND ngày 30/10/2024 Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn TP Hải Phòng, Quyết định này quy định phân công, phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm giữa các Sở : Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Uỷ ban nhân dân cấp huyện và cấp xã; trên địa bàn tỉnh Hải Dương chưa có quy định phân công trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.

Từ 01/7/2025, thành phố Hải Phòng mới chính thức vận hành và đi vào hoạt động với chính quyền địa phương 2 cấp, chấm dứt hoạt động của chính quyền cấp huyện. Nhiệm vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm phải thực hiện phân công lại, cơ bản chuyển nhiệm vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm cấp huyện thực hiện cho UBND cấp xã.

Như vậy, Quyết định số 34/2024/QĐ-UBND ngày 30/10/2024 Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn TP Hải Phòng cũ không còn phù hợp trên toàn địa bàn thành phố Hải Phòng mới.

Đồng thời, thực tiễn trong 6 tháng đầu năm 2025, nhiều vụ việc vi phạm về an toàn thực phẩm liên quan đến thực phẩm chức năng, thực phẩm bảo vệ sức khoẻ, thực phẩm tươi sống có nguồn gốc thực vật sử dụng hoá chất cấm hoặc phụ gia ngoài danh mục, thực phẩm tươi sống có nguồn gốc động vật bị nhiễm bệnh dịch, thực phẩm là hàng hoá tiêu dùng hàng ngày như mì chính, dầu ăn, bánh kẹo, bia rượu…bị làm giả, kém chất lượng, vi phạm nhãn mác…Một số vụ việc có mức độ nguy hiểm ảnh hưởng đến sức khoẻ người sử dụng đang được các cơ quan chức năng điều tra, xử lý. Để góp phần ngăn chặn các hành vi trên, cần thiết phải có công cụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, phân công, quy định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, đặc biệt từ tuyến cơ sở, Uỷ ban nhân dân cấp xã.

Từ các cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn trên, việc xây dựng, ban hành Quyết định Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn TP Hải Phòng thay thế Quyết định số 34/2024/QĐ-UBND ngày 30/10/2024 là rất cần thiết.

Căn cứ theo các quy định văn bản pháp luật, hướng dẫn của Sở Tư pháp; Sở Y tế đã dự thảo Quyết định ban hành Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn TP Hải Phòng thay thế Quyết định số 34/2024/QĐ-UBND ngày 30/10/2024. Dự thảo văn bản quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến các cơ quan quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, đồng thời liên quan, tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố. Vì vậy, Sở Y tế mong muốn nhận được sự quan tâm, ý kiến tham gia, góp ý của các tổ chức, cá nhân có liên quan; Sở Y tế trân trọng ghi nhận và sẽ tiếp thu tối đa trên cơ sở quy định của pháp luật để khi văn bản quy phạm pháp luật được ban hành thực sự có ý nghĩa thiết thực đối với công tác bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố góp phần vào nhiệm vụ chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân thành phố.

(kèm bài viết là bản dự thảo văn bản quy phạm pháp luật gồm: 1, Dự thảo Tờ trình; 2, Dự thảo Quyết định, Quy định; 3, Báo cáo tổng kết thi hành pháp luật; 4, Bản so sánh, thuyết minh; 5, Bản đánh giá thủ tục hành chính)./.

syt-ban-thuyet-minh-minh-noi-dung-du-thao-thay-the-qd-34.doc

syt-ban-danh-gia-thu-tuc-hanh-chinh-qd-thay-the-qd-34.doc

du-thao-lan-1-2025-qd-quy-dinh-trach-nhiem-qlnn-attp.doc

du-thao-to-trinh-ubnd-ban-hanh-qd-thay-the-qd-34.doc

bc-tong-ket-viec-thi-hanh-phap-luat..signed.pdf